Namen prispevka je opozoriti na dejstvo (ki je v mnogih primerih lahko celo problem), da je prenova državne uprave več kot pa samo pravni pristop, s katerim se napiše ali pa spremeni zakonodajo.
V sinonimu »birokracija« se skriva tudi past, s katero se velikokrat napačno zastavlja prenove državnih uprav (če se jih sploh prenavlja) in sicer, da se birokracijo samo zakonsko prenavlja.
V prispevku je predlagan in opisan pristop, po katerem se prenove lotimo kot projekta, z vsemi njegovimi konkretnimi sestavinami; posebej pomembno je, da se uporabi konkretna metoda dela in tehnike prikaza rezultatov. Na ta način se ustvari kvalitetna dokumentacija, s katero razpolaga večji krog udeležencev in tako pokrijemo več vidikov prenove državna uprave, hkrati pa sukcesivno dosegamo verifikacije in konsenze.